淮上區試點民生實事項目票決制

發布日期:2020-01-23 07:25信息來源:蚌埠新聞網 瀏覽量: 【字體:  
  在去年底召開的淮上區第十一屆人民代表大會第四次會議上,到會的162名區人大代表票決通過區政府2020年度民生實事項目,這也是該區連續第二年以人大代表票決方式確定政府民生實事項目。
  2018年,淮上區在全省率先實施區鎮兩級民生實事項目人大代表票決制,按照項目征集、初定、審議、票決、監督、評估,三個階段六個環節逐步推進票決制工作開展。在此過程中,區人大常委會注重加強指導,結合實際創立了“四單”工作模式,即群眾點單、代表定單、政府買單、人大驗單,統籌推進工作實踐。
  廣泛征集民意,讓群眾“點單”項目。2018年11月,吳小街鎮人大在全鎮公開征集民生實事建議項目,作為鎮人大代表的丁素娟走村入戶征集民意?!拔揖褪俏鏖T渡村村民,和其他人大代表一起到村里走訪、開座談會,發現很多村民希望村里的一條土路能夠整修?!倍∷鼐暾f,“晴天一腳土,雨天滿腿泥,大家都說這路不修不行?!?
  群眾“點單”,代表票決“定單”,政府認真“買單”。在此后召開的鎮人大主席團會議中,本著因地制宜、量力而行、公開公平的原則,吳小街鎮篩選確定了4件民生實事候選項目,提交鎮十四屆人大五次會議票決,最終票決決定三項民生實事工程,西門渡村維修村道項目也在其中。與之類似,在2018年年底召開的區鎮兩級人代會上,全體區人大代表按照一定比例從11件候選項目中差額票決出9件民生實事項目,各鎮人大代表從23件候選項目中票選出18件,分別交由兩級政府實施。
  為確保代表票決的民生實事項目當年完成、當年見效,區鎮兩級政府及時將項目列入政府年度重點工程,分管領導包保負責,并根據各個項目所涉及的內容進行責任分解,明確項目建設的目標任務、時間節點、牽頭部門和完成時限。
  項目定了,人大代表并沒有閑下來,他們一直跟蹤監督著項目推進過程,全程“驗單”。西門渡村修路工程于去年6月份啟動,丁素娟幾乎每天都要到施工現場看看,路基結實不結實、混凝土質量如何、路面寬度夠不夠……半個月后,一條長500米、寬3米的新路展現在大家面前。望著新修的道路,丁素娟心里說不出的高興:“‘泥水路’變成了‘水泥路’,大家出門方便多了,我這個人大代表沒白當!”
  民生實事工程能否辦好辦實,人大的全程監督與“驗單”是關鍵。區鎮兩級人大把民生實事項目落實情況列為監督重點,通過綜合運用多種監督手段實行常態化督查。區人大常委會明確各個項目的人大常委會聯系領導、牽頭工委和聯系監督的代表,定期開展聽取匯報、實地視察、專項督查等活動,有針對性地提出建議意見,積極為項目推進出謀劃策;各鎮人大主席團組織代表每月督進度、定期察現場、年中聽匯報、年底評效果。
  在2019年12月25日召開的淮上區第十一屆人民代表大會第四次會議上,區委常委、副區長陳照祥向大會報告9個區級民生實事項目完成情況。報告顯示,9個區級民生實事項目總投資6860萬元,2019年度計劃投入資金6444萬元,實際投入資金6620.75萬元,完成年度投資的102.7%。其中,朝陽北路改建工程等6個項目已全部完工;淮上區重點溝渠治理工程等3個跨年度項目正抓緊實施,確保按計劃完成。
  經過一年的試點,淮上區民生實事項目票決制工作,讓民生實事項目從“政府部門自己定自己辦”轉變為“群眾提、代表決、政府辦、人大評”,有效推動了由“為民做主”向“由民做主”轉變。
  今年,包括小蚌埠鎮農貿市場提升改造項目、馬放營元沫大溝北橋工程在內的十個項目又將啟動?;瓷蠀^人大常委會主任常守利表示,下一步工作將更注重項目的代表性和全局性,以及資金安排的可行性,著重考慮項目是否能夠在當年完成或者取得階段性成效。同時要督促政府嚴格實施民生實事項目資金管理辦法,保障民生實事項目資金的??顚S?并要加大宣傳力度,廣泛調動起群眾的參與積極性,讓民生實事項目更加反映民聲。
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